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學院啟動内部控制建設工作,占旭剛院長做動員部署

時間:2019/06/05 浏覽次數:

為貫徹落實财政部和省财政廳關于全面推進行政事業單位内部控制建設,完善廉政風險防控機制等文件精神,6月4日上午,學院召開内部控制建設工作動員部署會。院領導,各處室、系、直屬單位副處級以上管理人員等80餘人參加本次會議,會議由曹宏副院長主持,占旭剛院長做動員部署講話。

會議首先由占旭剛院長作動員部署講話,就學院内控建設工作提出了三點意見:一是要深刻認識内控建設的重要意義,第一,抓内控就是抓統籌力建設,就是強化“學院一盤棋”思想,站在學院層面,對人、财、物等各項權力行使活動進行全面管控,打破部門之間的壁壘,實現“職責明确、流程優化、效率提高”。第二,抓内控就是抓風險管控,學院10多年發展下來,各項業務範疇不斷延伸,所面臨的風險日益增多,需要通過内控建設,有針對性地完善相關制度。第三,抓内控就是抓治理完善,學院曆次審計、巡視暴露出一些不同類型、不同程度的問題,而且一些問題總是“按下葫蘆浮起瓢”,因此,迫切需要通過内控建設,進一步實現不同制度之間的相互銜接,形成完整的制度體系,切實提升學院治理水平。二是要準确把握内控建設的關鍵要求,第一,重點把握好三個原則,将内部控制覆蓋到預算、收支、政府采購、資産管理、建設項目、合同等各項經濟活動中,做到全覆蓋;将内部控制貫穿經濟活動的謀劃、決策、執行、監督等環節,做到全過程;需要各相關部門和崗位加強溝通、相互協調,形成聯動機制,做到全人員。第二,重點處理好三個關系,一是破與立的關系,内控制度建設,不是另起爐竈,不是推倒重來,而是穿針引線、穿衣戴帽,是對原有的各項管理制度進行梳理,流程再造、補充完善,使其規則化、程序化、系統化。二是分與合的關系,一方面,要對經濟和業務活動的決策、執行、監督,明确分工、相互分離、分别行權,另一方面,對涉及經濟和業務活動的相關崗位,要依職定崗、分崗定權、權責明确,防止“人人有責、人人無責”。三是控與放的關系,内部控制并不是一味的“控”,也要根據實際進行适當的“放”,做到“該控則控,該放則放”。三是要形成内控建設的工作合力,一要加強組織領導,二要抓好重要環節,三要做好宣傳發動,四要處理好專項工作與日常工作的關系。

随後,天職國際會計師事務所專家劉揚作學院内控建設工作實施專題培訓,劉揚從理論和實踐兩個層面較為系統地講解了學院内控實施的背景、要求和方法,分析了内控實施常見的誤區,他表示,得控則強,失控則弱,無控則亂,體現了學院實施内控建設的重要意義。

最後,曹宏副院長總結強調,各部門負責人務必高度重視,以講政治的高度,在部門内部作再次的宣傳動員,并抽調素質高業務強人員,集中力量集中時間配合學院内控領導小組和事務所的工作,對布置下來的各項任務不折不扣的抓好落實,共同推進學院内控建設專項工作取得實效,為完善學院的治理,推動學院的發展作貢獻。

會議結束,學院内控建設運行辦公室正式啟動學院内控建設工作,按照占旭剛院長關于内控建設的部署和要求梳理學院内控建設的工作思路,落實分解内控建設資料采集工作任務,為項目組進駐開展下一步工作奠定基礎。

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